郡县之事，一般由郡守总结，然后递交到刺史手中。

    再由刺史作为代表，上报朝廷。

    现在青州境内，多地郡国的郡守、国相、豪强都与刺史焦和有所间隙。

    所以当有人说此事要通过刺史进行申报时。

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