耶律贤却是听得长戚戚。

    “明珠, 你可知道, 官员的数量大齐朝廷有多少？而不在官册的吏员又有多少？”

    保宁帝耶律贤的问话, 明珠笑答道：“在册官员, 目前朝廷的人数，是两万四千余人。”

    “至于小吏的人数, 比这庞大至少五倍不止。”

    伸了五指，张了张，明珠比划了手势道。

    当然?，这还是大齐朝廷在中原，就幽、冀二州之地?。那塞外草原还实行?的分封统治。若不然?，以大齐朝廷塞外的万里疆域，铁定又得多上好几万顶的官帽子。呵呵……

    “这涨俸禄，不是小数。就算以铜矿、金矿的开采, 一年?两年?, 往后继续下去?。矿脉开采完了以后, 咱们?留给子孙后代的将是一个无比庞大，消耗金钱的官吏集团。”

    保宁帝耶律贤不得不表明一件事情, 他道：“涨俸禄是可以，可一旦没钱了，降俸禄，那是要出大乱子的。”

    保宁帝耶律贤的话，让明珠听得摇摇头，又是点点头。

    “贤哥，咱们?目前的官员，不是多了。而是少了……”

    想一想，前一世的我大华朝的官员加上公务猿们?，那等一百个人里就有一个端铁饭碗的情况。明珠不得不说，相比较起来，大齐朝廷的官吏数量，就是毛毛雨。

    “那些?吏员，看着朝廷没有发俸禄，实则，他们?在民间上下齐手。多少本来应该属于朝廷得的钱财，被他们?中饱私囊了？”

    “钱，不是朝廷收的。而这些?贪了钱的坏名声，却是要朝廷背上了黑锅。”明珠说道：“我准备动的，就是吏治清明后的这些?小吏，这些?不入流，没入官册的贱籍。”

    “小吏们?，位卑而权重。这些?位置，其实，是真正将朝廷的政策，实施在民间的管理者。他们?出了问题，破家的百姓，自然?比比皆是。”

    “官员，好歹顾及名声。”

    “小吏，是不需要名声的。”

    “我问一句大实话，贤哥，你觉得皇家的统治，根基何在？”

    明珠这一问，让保宁帝耶律贤沉默了许久后，回道：“民与爵。”

    “是啊，平民与贵爵，就是皇家的根基。”明珠感?叹了话，道：“若有饭吃，能活下去?，平民可以忍任一切的不公。”

    她继续说道：“贵爵是在平民的基础上，延续而来的支柱。他们?一直，支撑起了皇家的统治。”

    “这一切前题，是平民能活下去?。”

    明珠这般说时?。保宁帝耶律贤叹道：“那你准备如何做？”

    “动地?方的征赋前，我想，吏员纳入官册，有升迁成为正式官员的事情，应该通传天?下。”

    明珠呵呵笑道：“当然?，目前的吏员，可以继续任职。不过，有三年?的考查期。若是考查期结束后，不合格者，全部开革归家。”

    “吏员不够嘛，可以再招聘新?人嘛。”

    明珠这般说后，望着保宁帝耶律贤，笑道：“贤哥，你不觉得咱们?治下，许多的秀才与举人没能有机会出仕，是不是太可惜了？”

    “秀才为小吏？”保宁帝耶律贤挑眉反问。

    明珠点头，笑道：“秀才为小吏，一则少些?酸书生，多些?干实事的。二则也?能洗刷洗刷小吏留给民间是贱籍的想法。”

    “到时?候，从官简拔了有本事的人，升上官籍。可谓是千金买马骨，会有效应的。”

    明珠这般说得清楚了。

    保宁帝耶律贤叹一声，道：“这前面的步骤如此之多，你想做的事情，不简单吧。”

    是啊，前面的工作，一步步走来，做了这般多，后面的怎么可能简单了？

    “我要合并税赋一起，全国田地?统查，分为上等、中等、下等三级。不再沿用以前的上上、上中、上下，中上、中中、中下，下上、下中、下下，这九等田亩纳税法。”

    九等之法，在明珠看来，实在过于麻烦了。会给下面人掏钱时?，增加方便?。

    “三等分级之法，统一订额税粮，征实物。”

    “幽、冀二州，地?处中原北方，一直有种小麦的习俗。这收粮，收实物。那么，一年?两税法，就更改为一年?一税法。”

    “每年?十月，由?新?的收税衙门，派遣人手，去?各乡各村统一收取。”

    “额定为十税二。”

    “这些?粮食，统一库存在各县的粮仓中。”明珠说到这儿，却又笑了，道：“不过，却不是由?县衙门管理。而是按市价，卖与九州商会。”

    “这一笔税赋银子，再由?九州商会，存进?皇家票号之中。”

    “同时?，各地?衙门的官吏俸禄，按个人的户籍与衙门凭证，可在当月，自己去?皇家票号自由?领取。”明珠说了这般多，干了这般多的事情，为的就是让皇家票号，名服其实。

    皇家票号是什么？

    不就是大齐朝廷版本的中央银行?嘛。

    只不过，目前的皇家票号，还在刚刚起步阶段而矣。

    “贤哥，我请帐房先生，专门核算过。十税二，并不是一个很高的额度。恰恰相反，少了衙门的私开征赋，这是减轻了百姓的负担。”

    “各地?的征赋，不尽相同。不过，是衙门需要了，随时?开征。这等事情，往后，是要阻止的。”对于地?方衙门自己开赋征钱一事，明珠觉得不爽。

    这简直就是捞自己来，背锅朝廷去?啊。小吏们?，官员们?，在中间伸了多少手，天?知道啊？

    “若这是开始，那么，随着征赋的废除……”话到这里时?，明珠的精神很亢奋，她道：“我想有两件事情，就是关键了。”

    “其一，就是徭役与军役。这两样，应该同时?废掉。”

    “其二，则是地?方的衙门没了税权，当地?的城池维护、水利修善等等，这方面的拔款，就需要由?朝廷的户部下拔了。”

    “……”

    “等等……”保宁帝耶律贤打断了明珠的话。

    这还是头一回，保宁帝耶律贤在明珠未尽心中之言时?，强行?插了话。

    “明珠，你可知，废除了徭役与军役，是非常重大的事情。”

    “从古至今，这纳税与服徭役、军役，都是天?经地?义的事情。”

    保宁帝耶律贤这般讲后，明珠摇摇头，笑道：“三皇五帝时?，未必如此。那可是儒家口中的三代之治……”

    这话，明珠说得刁钻。

    “贤哥，我这般做，自然?是有原由?的。”

    明珠笑道：“户部拔下去?的钱，不从户部过手。而是户部批了地?方的核算条文，由?皇家票号实际拔钱。只是由?户部与地?方的衙门，一起画押核对。”

    “钱，朝廷给了。”请牢记收藏：,网址 最新最快无防盗免费阅读