只要江南不发生蝗灾，今年的粮食虽然会减产一些，但是总体来说粮食比去年产量还能增加两到三倍。
毕竟在前些年大量的土地被那些土豪劣绅们给占据着，他们不耕种也不让普通的老百姓耕种。
但是自从宁凡在整个江南推行土地改革之后，整个江南大量的土地就被彻底释放出来了。
不但每个老百姓都可以分到大量的良田沃土，而且朝廷还负责发放农具和种子等等，只要老百姓丰收了，到时候只需偿还农具和种子的费用就行了，不用老百姓交太高的租金。
粮食的产出百分之八十以上都掌握在普通老百姓手里，这样老百姓不但自己有了吃的有了穿的，他们还可以把粮食售卖到市面上去换取银两，然后用来购买衣服鞋子等生活用品，这样一来整个江南的经济就被盘活了。
“江南的情况目前最重要的就是要保证粮食的收成，只要粮食收成足够，那么就有了定海神针，老百姓有了吃的就不会乱，经济也会慢慢地复苏。”
宁凡背负着双手站在河堤上，这河堤是用水泥铸造的，看起来倒也坚固。
“这些河堤是不是以工代赈的产物？”
宁凡把目光看向了宋成舟。
在更远的河岸上，杨柳依依，春风送爽，一派祥和的景象，还有不少老百姓脸上洋溢着温暖的笑容，他们结束了一天的劳作，脸上却并没有太多的疲惫。
“回陛下，的确是这样的，当初陛下让人研制出了织布机，之后就有大量原本以织布为生的人失去了赖以生存的手艺，这些人的吃饭成了问题，所以朝廷就想办法让他们做工，然后给他们发钱。”
宋成舟对此倒也十分的熟悉，立即就向宁凡做出了汇报。
宁凡望着河堤上一派祥和的景象，心中倒也十分畅快。
“你记住，像这样的大工程是不能随便上马的，要经过考证才行，你把河堤建设在这里，考虑过两岸的承受能力吗？考虑到河水一旦倒灌上游的情况？”
宁凡看向了宋成舟。
其实很多建设性的问题，都需要慎重的去规划去设计，而且这个时代人们却根本就没有这种念头。
“将来河堤建完了，你打算让这些人去做什么？总有一些人他们失去了原有的饭碗，失去了工作没办法继续生存下去，朝廷的这种形式要一直持续下去。”
宁凡想到了一件事情，那就是修路。
俗话说得好，要想富先修路，只有把路修得四通八达，将来交通顺利了，商业才会繁荣兴旺。
而在这个时代，除了官道之外，普通的道路简直是坑坑洼洼，惨不忍睹，老百姓用小推车在上面推些东西，都要费九牛二虎之力。
“这些人你就这么放着倒也不是办法，将来把他们送去矿山去开采矿石倒也不错，另外还有云州有着大片的草地，把这些人送去当牧民，倒也是一种谋生手段。”
宋成舟并没有领会宁凡的意思，只是以为宁凡要继续修建河堤。
但是宁凡听到宋成舟的这番话之后，却摇了摇头。
“宋大人，修建河堤也好，送去挖矿也罢，这些都只是权宜之计而已，你有没有想过不如趁着这次事情的东风，让这些劳动力彻底动员起来，让他们修路，先是修建普通的马路，然后去修建铁路。”
宁凡已经规划好了，首先要在江南进行试点，那就是大量的修路。
而且在这个时代，修路就修建水泥路，水泥路光滑平整，马车在上面跑动起来倒也不费力气。
“陛下，咱们修建这么多道路做什么？浪费大量的人力物力，其实很多老百姓一辈子都没进过城，他们也不需要路，他们只需要在自己乡镇的周围生活就行了。”
宋成舟根本就不理解宁凡的意思。
“在未来的大康，有两条路要修，第一条路就是修真正的马路，让整个国家四通八达，让人们想去什么地方，就可以去什么地方去看看大好河山去增长见闻。”
宁凡站在河堤上，背负着双手，一阵春风吹来，将宁凡的衣衫吹起，看起来他整个人都带着一股神秘的气息。
“陛下，那第二条路是什么路？”
宋成舟听到宁凡所说的第一条路顿时吃了一惊，他有一种预感，宁凡所说的第二条路将会更加的惊世骇俗。
“这第二条路就不是实际的道路了，而是文化的道路！随着造纸术和印刷术的普及，书籍这种东西的价格已经大大降了下来，我建议将来咱们大量地印制书籍，让普通的老百姓人人都识字。”
宁凡慷慨激昂地说道。
一开始听到宁凡说出这第二条道路的时候，宋成舟倒也微微兴奋了一下，但是很快他就露出了愁眉苦脸的神色。
“陛下要让这普天之下所有人都读书认字，恐怕有些难度吧，更何况臣以为这么做肯定会弊大于利。”
宋成舟吞吞吐吐地说道。
就是因为宁凡平时的决策太过于正确了，太过于有远见卓识了，所以每次在反驳宁凡的时候，宋成舟就都有很大的心理压力。
“宋大人你把话说清楚，真让这天下的老百姓都识字，难道有错吗？在你眼里这样做反而会带来负面的效果，你倒是说说，让老百姓认字有什么负面的效果？”
宁凡不由得有些生气了，他今天总体上来说对宋成舟还是满意的，但是有些时候宋成周却总是唱反调，让宁凡的心里颇为不畅快。
“陛下岂不闻帝王自古以来都是用愚民之术来御下的。如果让这些老百姓个个变得聪明伶俐，个个能够识文断字，个个拥有自己的思想，那么陛下您想一想，到时候这普天之下还怎么去管理这些人呢？”
宋成舟一脸担忧的说道。
而宁凡听到宋成舟的这番话之后，脸上则是露出了笑容，他其实在这之前就已经猜到宋成舟会这么说了，毕竟作为一个封建王朝的统治阶层，宋成舟会拥有这种想法，并不多么稀奇。
“宋大人，你觉得人和人之间是平等的吗？”
宁凡看向了宋成舟，问出了一个灵魂性的问题。